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2018年洛江區政府工作目標任務責任分解上半年進展情況表
  時間:2018-07-21 09:20 瀏覽:

各鎮(鄉)人民政府、街道辦事處,區直有關單位:

近日,區政府督查室對2018年區政府118項工作目標任務(綜合指標10項,定向任務108項)上半年進展情況進行督查,現將情況予以通報(詳見附件):

一、基本情況

今年來,各責任單位圍繞實現高質量發展和趕超跨越目標大局,合力推進2018年區政府工作目標任務,取得較好成效。對照《泉州市洛江區人民政府辦公室關于2018年區政府工作目標任務責任分解的通知》(泉洛政辦〔2018〕8號)提出的進度安排,10項綜合指標中有3項排名居全市前列。108項定性任務中,已完成的有1項,系第20項,責任單位為河市鎮;滯后時序的有2項,系第17、49項,責任單位分別為馬甲鎮、雙陽華僑經濟開發區開發建設有限公司;本次督查無新進展的有2項,系第42、89項,責任單位分別為區住建局、文體旅新局;其余103項均按時序或超時序推進。

二、存在問題

1.工作進度不平衡。有部分區政府工作目標任務已完成或超時序推進,但有個別區政府工作目標任務涉及的工程項目尚未開工建設,仍處于設計方案等前期階段。

2.工作落實不認真。區住建局、民政局、商務局、馬甲鎮和羅溪鎮未嚴格對照既定“全年主要目標與任務”要求,在報送區政府工作目標任務進展情況存在漏報、數據前后不符、簡單籠統等問題,不能有效體現區政府工作目標落實情況。

三、工作要求

1.緊盯目標抓落實。各責任單位要對照上半年區政府工作目標任務完成情況,瞄準薄弱環節,迅速查漏補缺,特別是對未達到時序進度、未開工建設的項目,要逐一倒排工期,采取過硬措施,掛圖作戰,狠抓時序進度,抓緊迎頭趕上。

2.協調要素強保障。各責任單位要加強調度,及時協調解決制約區政府工作目標任務推進的資金、規劃、征遷等瓶頸問題,對單一責任單位不能解決的問題,要上報區領導專題研究協調,或聯合相關責任單位共同商議、探討對策,制定解決方案,逐項抓好落實。同時,在報送區政府工作目標任務落實情況時,要認真整改本次通報指出的問題,以保證報送的進度充分體現各自承辦的區政府工作目標成效。

3.強化督查求實效。區政府督查室將加強對區政府工作目標任務涉及的重點項目、重點工作,尤其是上半年未開工建設項目、進度滯后工作的督促檢查、跟蹤問效,并將督查情況抄報區效能辦、發改局、人社局作為各責任單位年度績效考評參考依據。各責任單位務必建立內部督查機制,逐月逐季跟蹤督查各自承辦的區政府工作目標任務完成情況,做到以月保季、以季保年,確保各項區政府工作目標任務如期完成。

 

附件:2018年洛江區政府工作目標任務上半年進展情況表

 

 

泉州市洛江區人民政府辦公室

2018年7月20日


附件

2018年洛江區政府工作目標任務上半年進展情況表

項    目

區分管

領導

責任

單位

責任人

協辦

單位

全年主要目標與任務

進展情況

備注

一、綜合指標

1

地區生產總值增長8.8%

王明元

發改局

杜德森

各鄉鎮

街道

 

地區生產總值88.99億元,增長8.7 %

 

2

農林牧漁業總產值增長2.5%

謝衛東

農水局

林業局

劉永水

王永泰

各鄉鎮

街道

 

農林牧漁業總產值2.71億元,增長3.4%

 

3

工業增加值增長8.6%,第三產業增加值增長10.5%;

王明元

杜韶山

發改局

經信局

杜德森

黃紹文

各鄉鎮

街道

 

工業增加值增長9%,第三產業增加值增長8.8%;

 

4

一般公共預算總收入增長11%,一般公共預算收入增長10%

杜韶山

財政局

蘇永川

各鄉鎮

街道

 

一般公共預算總收入11.03億元、增長26.2%,一般公共預算收入6.57億元、增長 28.7%

 

5

實際利用外資(驗資口徑)2650萬美元

陳逢生

商務局

陳小紅

各鄉鎮

街道

 

實際利用外資7164萬元(人民幣)

 

6

出口商品總值4.43億美元

陳逢生

商務局

陳小紅

各鄉鎮

街道

 

出口商品總值15.57億元(人民幣),增長9.6%

 

7

全社會固定資產投資增長16%

王明元

發改局

杜德森

各鄉鎮

街道

 

全社會固定資產投資增長20.6%

 

8

社會消費品零售總額增長12.5%

陳逢生

商務局

陳小紅

各鄉鎮

街道

 

社會消費品零售總額24.01億元,增長15.6%

 

9

居民人均可支配收入增長7%

王明元

統計局

黃杜英

各鄉鎮

街道

 

居民人均可支配收入1.63萬元,增長8.8%

 

10

完成省、市下達節能減排任務

陳天年

杜韶山

環保局

經信局

杜燦輝

黃紹文

各鄉鎮

街道

制定并實施減排計劃,完成上級下達節能減排任務

規模以上工業單位增加值能耗下降8.1%;減排二氧化硫1.4噸(待市里核定,下同),氮氧化物0.33噸

 

二、做好五方面工作

(一)堅持擴量提質,構筑現代產業體系

11

實施智能制造示范創建工程,延伸拓展3C鉆攻中心和可穿戴設備、智能家居等產業鏈條

王明元

楊文格

杜韶山

發改局

科技局

經信局

杜德森

黃思倫黃紹文

 

組織實施一批3C鉆攻中心等先進制造與裝備科技項目,做好產業鏈條延伸拓展

兌現市、區兩級機械裝備產業發展扶持資金2191.4萬元,用于技術創新、數字化車間創建等領域,加快優質智能裝備項目建設;嘉泰數控公司正籌建3C鉆工中心;1個裝備制造項目通過省級重大科技專項現場核查

 

2018年洛江區政府工作目標任務上半年進展情況表

項    目

區分管

領導

責任單位

責任人

協辦

單位

全年主要目標與任務

進展情況

備注

12

推動鯉東精密RV減速器項目投產、運營,力爭引進一批優質機器人及伺服電機等核心部件生產企業

王明元

楊文格杜韶山

發改局

科技局

經信局

杜德森黃思倫黃紹文

 

服務鯉東精密RV減速器項目落地投建投產,力爭引進一批優質機器人及伺服電機等核心部件生產企業

RV減速器項目完成設備安裝調試;國家特種機器人產品監督檢驗中心正式落地;成功引進三一筑工建筑機器人產業項目

 

13

久信科技石墨烯研發及生產應用基地建設

楊文格

杜韶山

科技局

經信局

黃思倫

黃紹文

 

服務推動久信科技石墨烯研發及生產應用基地投產并發揮效益

基地已開始試投產;企業正在研發石墨烯發熱帶、腰帶、護腰寶、護頸寶等產品

 

14

引導輕紡鞋服、工藝制品、衛生用品等傳統優勢產業加快實施“機器換工”,新建智能化車間2個,培育示范產品10項以上

杜韶山

經信局

黃紹文

 

實施“數控一代”工程,力爭新建智能化車間2個,培育示范產品10項以上

組織華數機器人等10企業28項產品申報2018年市級“數控一代”示范項目產品;和誠鞋業正進行數字化車間改造;漁享食品正與哈工大對接合作建設智能化車間

 

15

引導完善電商平臺,促進泉州國際商務城做大做強

陳逢生

商務局

陳小紅

雙陽

街道

支持泉州國際商務城在現有的基礎上吸引更多的運輸、倉儲,電商等相關運營商入駐

已有56家企業和個體工商戶入駐泉州國際商務城,其中電子商務平臺企業25家,電子商務應用企業及個體網店5家,運輸和倉儲等配套服務企業6家,個體工商戶20家;指導泉州國際商務城申報市級電商產業示范園區

 

16

爭取新入駐汽車4S店4家以上

陳逢生

商務局

陳小紅

 

爭取新入駐汽車4S4家以上

新入駐梅賽德斯奔馳、泉州五菱寶駿、東風風神、別克和萬國長城5家汽車4S店,其中泉州五菱寶駿和別克汽車4S店已試營業

 

17

完善提升仙公山景區建設規劃,開展項目招商,加快配套設施改造提升

 

馬甲鎮

吳欲曙

 

完成《仙公山風景名勝區總體規劃(2018-2035年)》編制工作,開展項目招商,加快配套設施改造提升

福建省規劃設計院正在編制《仙公山風景名勝區總體規劃(2018-2035年)》,預計7月底完成初稿;新建1座公廁、完成1座公廁主體,進行1座公廁招投標;游客服務中心待仙公山風景名勝區生態紅線調整后辦理建設手續

 

18

抓住洛陽橋申遺機會,實施周邊環境整治、綠色提升;精心打造、宣傳推介旅游路線

王明元

陳  倩

住建局

文體旅新局

林忠陽

林伯強

萬安

街道

對洛陽橋周邊進行環境整治、綠化提升;宣傳推介我區旅游線路

完成324國道至古橋段場地整理及300米圍墻拆除,古橋至橋南花苑段征地清表及1宗房屋征收,橋南花苑段正在進行地形營造,該三段綠化提升工程均完成立項和招投標。將洛陽橋納入10條精品旅游線路,橋南古街項目編入區旅游招商手冊

 

2018年洛江區政府工作目標任務上半年進展情況表

項    目

區分管

領導

責任單位

責任人

協辦

單位

全年主要目標與任務

進展情況

備注

19

完善河市西片區區間道路、管網等各項配套,抓好園區二期、三期工業用地報批和征收工作

王明元

杜韶山

河市鎮

萬投公司

國土資源分局

柯文清

林元穎

蔡  濤

 

完成河市西片區西環路等征遷遺留問題,完成39座墳墓遷移,15棟房屋和150畝土地征遷工作;完成區間道路(溪山東路、河西路)路基和管線建設,開展園區道路、二期、三期工業用地手續報批和建設工作

西片區西環路河市段及溪山東路全線實現征遷清零;已遷移37座墳墓、征收9宗房屋和120畝土地;投資3100萬元,占計劃51.7%,溪山東路K0+000-K0+640、K0+860-K1+160段完成至路面砼澆筑及人行道鋪裝,K1+260-K1+440段完成5%水穩層施工(含溪山1#、2#、3#中橋完成至橋面鋪裝);河西路K0+635-K0+850段下穿通道主體結構完成80%,尾遼橋與310縣道連接段完成至路面砼澆筑;河市西片區報批工業用地面積965畝、供地255畝

 

20

力促河市霞溪工業區新投建企業7家、投產3家

 

河市鎮

柯文清

 

力促河市霞溪工業區新投建企業7家、投產3家

美作、豪杰鋁業、成鑫隆、恒雪、新達五金、創實、凱達7家企業在建;力邦、綺麗、致運3家企業已投產

 

21

繼續開展征遷“清零”行動和批而未供、供而未建土地清理

 

各鄉鎮

街道

國土資源分局

各鄉鎮長

街道辦主任

蔡  濤

 

開展征遷“清零”行動;及時處置閑置土地,全區供地率達到70%以上

18個區級重點項目實現征遷清零(含墳墓遷移);完成處置閑置土地12宗,面積18.8561公頃;擬供地18宗面積約419畝、可新增供地面積400.8畝,預計供地率可達70%以上

 

22

盤活可利用廠房資源,騰出空間進行二次招商

王明元

杜韶山

陳逢生

發改局

經信局

商務局

杜德森

黃紹文

陳小紅

各鄉鎮

街道

盤活閑置廠房5萬平方米以上,對接引進一批產業項目;深入開展第三產業提升年活動,培育都市工業、商貿物流、設計研發、金融證券、文化創意等業態,引進一批融資租賃、中介服務、檢驗檢測等機構入駐

完成約13萬平方米閑置廠房實景拍攝及信息歸集;逐項落實《洛江區2018年“第三產業提升年”活動實施方案》目標任務;將洛江經濟開發區閑置廠房招商項目列入2018年洛江招商項目冊,加大宣傳推介

 

23

完善招商機制和機構,組織參加各類專題招商和重大經貿活動

陳逢生

商務局

陳小紅

各鄉鎮

街道

完善招商機制和機構,組織參加省、市開展的招商對接洽談活動,特別是做好9.8投洽會等重大經貿活動的相關工作

制定《洛江區招商引資工作聯席會議制度(征求意見稿)》;組織企業參加2018年泉州市泉商回歸專場推介會、5.18國際資本投資福建推介會,成功簽約外資項目3個,投資總額15.5億元人民幣,擬利用外資3.2億元人民幣

 

2018年洛江區政府工作目標任務上半年進展情況表

項    目

區分管

領導

責任

單位

責任人

協辦單位

全年主要目標與任務

進展情況

備注

堅持創新突破,激活經濟增長動能

24

引導金融產品創新,發展融資租賃業務等;服務扶持優質企業改制上市

杜韶山

金融辦

賴永綏

 

推廣小微“無間貸”,發揮農業貸款風險補償專項資金和市級政策性融資擔保作用;建立掛牌上市后備資源庫,實行滾動管理,引導企業掛牌上市,拓寬企業直接融資渠道

發放小微“無間貸”21戶23筆1884.9萬元,農業貸款風險補償專項資金支持貸款625戶1460筆3925.9萬元;借出工業企業續貸周轉金和企業應急保障周轉金5923萬元,幫助企業獲得銀行轉續貸6535萬元;組織5家企業申報省重點上市后備企業,6家企業列入市級上市后備企業,1家企業列入市級掛牌后備企業

 

25

鼓勵和吸引社會資本投向公共領域,抓好一批PPP運作模式項目

杜韶山

財政局

蘇永川

各鄉鎮

街道

各開發公司

規范我區PPP項目管理,完善工作機制,結合實際遴選潛在PPP合作項目,吸引更多實力雄厚社會資本參與我區投資領域

逐項審驗督導已簽約進入執行階段和項目識別正開展前期工作的4個PPP項目,規范項目庫管理,其中,洛江區污水管網配套建設工程PPP項目完成招投標、正編制預算,朋虹街延伸段PPP項目正與南昌鐵路局協調代管隧道工程管理模式及進行初步設計專項審查

 

26

加強信貸風險跟蹤分析、協調化解,嚴防逾期、關注類貸款劣變不良,進一步降低不良貸款比率

杜韶山

金融辦

賴永綏

各鄉鎮

街道

對風險企業采用“一企一策”,積極化解企業風險,同時,拓寬處置通道,運用轉讓、核銷、打包等多種手段,全面防范化解金融風險

召開專題會議50場,重點幫助泉州農商銀行協調解決“剪刀差”部分風險貸款、華夏銀行泉州分行大額風險貸款及存在劣變風險企業協調解決資金鏈保障問題;采取核銷、清收等方式,化解不良貸款4299萬元

 

27

深化工商登記制度改革,對接國家級電子證照共享平臺,落實“多證合一”工商登記制度

陳逢生

工商局

李文劇

 

落實好“多證合一”工商登記制度改革各項舉措,建立審批和服務事項一次辦結機制,努力推進企業登記全程電子化

將26項涉企證照事項整合到營業執照上,減少企業進入市場前后辦理的證照數量;推進企業經營范圍表述標準化、申請便利化、核準自動化、告知精確化、全程電子化等各項改革舉措,共新增市場主體2315家,其中企業308、個體工商戶2007,分別同比增長8.86%、24.05%

 

28

推進國有企業實體化改革,建立現代企業經營制度

杜韶山

財政局

蘇永川

 

對區屬國有企業進行整合重組,成立兩大企業集團,優化企業資源

出臺《洛江區國有企業整合重組實施方案》;成立洛江區國有企業整合重組工作小組,國有企業清產核資領導小組,正開展企業重組前清產核資

 


2018年洛江區政府工作目標任務上半年進展情況表

項    目

區分管

領導

責任

單位

責任人

協辦

單位

全年主要目標與任務

進展情況

備注

29

加快與知名高校和高端科研機構合作,深化智能制造企業與中科院海西研究院、華中科大智能制造研究院、哈工大福建智能研究院的協同創新

楊文格

科技局

黃思倫

 

積極配合推動智能制造企業與中科院海西研究院、華中科大智能制造研究院、哈工大福建智能研究院的協同創新

引導和誠鞋業與華中科大智能制造研究院開展自動化生產線研發對接; 德源軸承與中科院海西研究院所屬泉州裝備制造研究所合作研發“基于超聲無損檢測技術的曲面復材軸承微裂紋自動化檢測系統”

 

30

支持嘉泰數控工業大數據中心、機器人檢測試驗研發中心、泉州先進微納米器件檢測中心、信和石墨烯研究院等4個平臺發展壯大,發揮效益

楊文格

杜韶山

科技局

經信局

黃思倫黃紹文

 

加強企業技術中心培育,指導嘉泰數控、機器人檢測中心、西人馬公司和信和研究院創建各級科技創新平臺

走訪企業,解讀創建各類科技創新平臺扶持政策,指導企業創建市級以上科技創新平臺,推進西人馬、信和新材料申報省、市級新型研發機構

 

31

推動各類技術研發平臺建設,組織實施科技項目50個以上,再培育一批高新技術企業、科技小巨人領軍企業

楊文格

科技局

黃思倫

各鄉鎮

街道

推動各類技術研發平臺建設,組織實施科技項目50個以上,認定高新技術企業、科技小巨人領軍企業各2家

“洛江區仰恩大學生創業園”確定為市級眾創空間,正在創建省級眾創空間;推薦9個項目申報省級科技項目;實施8個泉州市高層次人才創新創業項目,獲市科技扶持資金120萬元;確定6家企業為高新技術企業培育對象,其中2家被認定為泉州市第一批高新技術企業培育庫入庫企業,2家企業通過2018年度福建省科技小巨人領軍企業認定

 

32

加強知識產權?;?,推進創新成果專利化

楊文格

科技局

黃思倫

 

加強專利宣傳及執法維權工作,新增專利申請量 1500件

結合“4.26知識產權宣傳周”“科技活動周”,深入高校、企業及社區宣傳知識產權政策;舉辦“倡導創新文化 尊重知識產權”專利技術轉化培訓,加強專利宣傳;開展專利執法,抽查產品500件,發現14件假冒專利產品,并當場完成整改;全區專利申請615件,其中發明55件,實用新型378件,外觀設計182件;授權專利516件,其中發明30件,實用新型251件,外觀設計235件;全區每萬人發明專利擁有量8.05件

 

2018年洛江區政府工作目標任務上半年進展情況表

項    目

區分管

領導

責任

單位

責任人

協辦

單位

全年主要目標與任務

進展情況

備注

33

實施人才“港灣計劃”,開展“引科技人才促項目落地”行動,力促一批高新技術項目落地

楊文格

陳逢生

科技局

人社局

黃思倫劉延寧

各鄉鎮

街道

指導申報各級高層次人才創新創業項目,做好市高層次人才的申報認定,落實生活津貼、人才貢獻獎勵等政策待遇,力促一批高新技術項目落地

協助8位泉州市高層次人才主持的科技項目爭取泉州市高層次人才創新創業項目扶持資金120萬元;新增13人入選泉州市高層次人才;發放29家企業41名高層次人才生活津貼21.9萬元;嘉泰數控董事長申報2017年創新人才推進計劃通過答辯

 

34

建設省級創新驅動助力工程示范區

楊文格

杜韶山

科技局

經信局

黃思倫

黃紹文

各鄉鎮

街道

建設智能生產流水線1條以上,建設示范性數字化制造車間、示范性智能化制造車間2個以上,培育高層次創新創業人才10名以上,全區高新技術企業達20家以上

新增入選泉州市高層次人才13;新確定8家企業為2018年高新技術企業培育對象(全區現有高新技術企業18家)

 

35

對接泉州“海絲”先行區建設,推動優勢企業“走出去”,拓展市場發展空間

王明元

陳逢生

發改局

商務局

杜德森

陳小紅

各鄉鎮

街道

對接泉州“海絲”先行區建設,出臺洛江區2018年“海絲”先行區建設工作方案;做好會展引導服務方面系列工作,以新興市場國家及一帶一路沿線國家作為開拓重點,主動向企業提供優質境內外重點展會

1家企業參加美國芝加哥體育用品展;5家企業參加尼泊爾中國商品博覽會;1家企業參加巴西國際皮革、機械設備及鞋類博覽會;組織泉興五金藝品、鈺乘禮品報名意大利米蘭消費品展HOMI和英國伯明翰園藝展GLEE;組織23家企業參加第123屆廣交會,指導鈺乘禮品等8家企業新增或申報第124屆廣交會展位

 

36

深化與臺港澳僑交流合作,有針對性承接產業轉移,強化產業鏈、價值鏈中高端招商,鼓勵外資投向戰略性新興產業、高端制造業和現代服務業

王明元

杜韶山

陳逢生

發改局

經信局

商務局

僑 辦

杜德森

黃紹文陳小紅

謝劍鋒

各鄉鎮

街道

充分利用618交易會等平臺開展對接,有針對性承接產業轉移,依托臺港澳僑重點人士及海外社團,有針對性地開展“走出去,請進來”工作,深化海外聯絡聯誼,助推經貿合作

618交易會期間對接項目90個、征集企業技術需求22項(分別完成市下達任務128.6%、146.7%),涉及新型材料、光電一體機、信息電子、機械制造、現代農業、輕紡等多個產業領域;主動“走出去”,在第二屆世界閩籍華人社團聯誼會期間組織2場招商活動、推介我區產業項目,并參加“2018金門平安祈福季”活動、繞境巡安金門縣5個鄉鎮;熱情“請進來”,邀請第三屆“海絲情?中國夢”港澳青年精英團、香港公務員內地考察團來洛參訪,吸引港澳精英回鄉創業投資

 

2018年洛江區政府工作目標任務上半年進展情況表

項    目

區分管

領導

責任單位

責任人

協辦單位

全年主要目標與任務

進展情況

備注

37

注重外貿發展,堅持走出去營銷和引進來采購相結合,發揮專業會展、專業市場、電商平臺作用,支持自主品牌和高附加值產品出口

陳逢生

商務局

陳小紅

各鄉鎮

街道

鼓勵和指導企業申報創建外貿自主品牌,支持企業開展境外商標注冊、專利申請、國際認證、展示推廣等活動,充分發揮廣交會和專業展會等重點展會品牌培育作用,提高境外對企業品牌認知度

威林特進出口通過阿里網站向境外投放產品廣告,金茂服裝完成oeko-tex紡織品生態標簽,新維電子正開展UT-621CE產品認證;組織23家企業參加第123屆廣交會,提升品牌認知度

 

38

深化區域合作,繼續做好扶貧協作和對口支援工作

杜韶山

經信局

黃紹文

商務局

推動一批產業協作項目對接與合作,組織參加各級產業協作及對口支援活動

撥付鹽池縣500萬元扶貧幫扶資金,并組織企業家代表團赴寧夏鹽池縣開展扶貧協作,向鹽池縣捐贈幫扶資金80萬元,推動鹽池縣閩寧示范村建設、特色產業發展、勞務協作、招商引資、人才交流等援助項目落實

 

(三)堅持大干快上,打造宜居品質城區

39

萬安片區斷頭路打通和“白改黑”工程

王明元

住建局

林忠陽

萬安街道

完成萬福街道路改造工程、安吉路道路提升改造 (白改黑)、安泰路(324線嘉琳廣場-萬興街)白改黑工程、萬賢街濱江路連接段改造工程

萬福街道路改造工程進行施工圖設計;安吉路、安泰路白改黑工程竣工驗收,萬賢街濱江路連接段改造工程完成招投標,萬榮街東段排水工程正進行水泥攪拌樁施工

 

40

加快陽江片區開發建設

王明元

杜韶山

發改局

國土資源分局

財政局

住建局

萬投公司

杜德森

蔡  濤

蘇永川

林忠陽

林元穎

商務局

經信局

啟動支路網、水系等基礎設施建設,推動商業資產盤活,引入現代服務業

已投資1000萬元,占年度計劃18.2%,完成該項目征地,用地已經區政府用地聯席會議研究通過;支路網(包括陽江大道和縱一路)完成紅線報批,社會風險評估報告編制;中國建筑設計院有限公司正進行陽江片區規劃設計調整;排水排澇工程正報批規劃設計

 

41

滾動推進城市“雙修”項目

王明元

住建局

林忠陽

 

完成前期普查摸底,啟動一批有實效、有影響、可示范的“城市雙修”試點項目

已投資7.34億元, 占年度計劃38.65%,實施57個區級城鄉建設大會戰項目,其中開工項目34個,安吉路洛江段景觀提升工程等8個項目竣工

 

42

抓好城區排洪渠、排水項目

王明元

住建局

林忠陽

 

建設科技園上游群生水庫至北渠排洪渠(華奧奧迪-豐澤交界)

完成前期地形測量及方案圖編制,正進行地質勘察

 


2018年洛江區政府工作目標任務上半年進展情況表

項    目

區分管

領導

責任單位

責任人

協辦單位

全年主要目標與任務

進展情況

備注

43

城區廁所標準化改造

王明元

住建局

林忠陽

 

完成新建、改造標準化公廁各3座

城市公廁2座正在選址;鄉鎮公廁2座分別完成招投標、正在設計施工圖;農村公廁6座,其中已投入使用1座,正在設計施工圖2座,正在施工1座,正進行預算審核2座

 

44

構建“大城管”格局

王明元

謝衛東

執法局

住建局

林順健

林忠陽

 

理順城市管理體制,整合市容環衛、市政公用、園林綠化、綜合執法等職能

推進綜合執法,除保留已集中93項城市管理方面行政處罰權外,新增住建領域82項行政處罰權;根據執法人員比例標準,逐步推動執法人員配備到位,向5個鄉鎮(街道)派駐執法中隊,實現執法重心下移

 

45

推動“數字城管”向“智慧城管”升級

王明元

謝衛東

執法局

林順健

住建局

環保局

交警大隊

萬安、

雙陽街道

優化信息資源,完善數字城管系統功能

區數字化城市管理工作實施范圍為0.784萬平方米,涵蓋萬安、雙陽街道5個社區;按照“一級監督、二級指揮、三級管理、四級網絡”數字化城市管理模式,及時派遣案件并督促各處置部門按期整改反饋,數字城管平臺已上報市級平臺案件18839件,其中市級案件292件,區級平臺受理案件18547件,有效立案派遣18547件,專業部門處理數18509件,結案率99.8%

 

46

重拳治理城鄉“兩違”、占道經營、施工擾民等頑疾和違法違規設置戶外廣告、店牌店招行為

王明元

謝衛東

執法局

林順健

各鄉鎮

街道

開展“兩違”綜合治理,重點打擊“四重點、六先拆”的違法建筑,完成市下達的“兩違”綜合治理目標任務;扎實開展市容環境整治,狠抓占道經營、施工擾民和違規設置廣告招牌的綜合治理

已拆除“兩違”92宗,面積15.2萬平方米,占市下達任務58.5%;糾正占道經營行為4043起,查處夜市攤點1647起、建筑工地施工噪音擾民行為11起,取締流動攤點619處,清理廣告布條和橫幅575條、占道廣告燈箱539起、建筑垃圾46車,整改燈桿旗廣告79處

 

47

健全自治、法治、德治相結合的環境衛生整治和考評體系

王明元

謝衛東

執法局

住建局

林順健

林忠陽

各鄉鎮

街道

落實《洛江區城市管理綜合考評實施辦法》,進一步完善考評體系;實現農村生活污水垃圾治理鄉村全覆蓋(2018年實現垃圾治理全覆蓋、2019年實現污水治理全覆蓋)并開展考評

城區考評小組每月對城區主次干道、社區、住宅小區、公廁、集貿市場、內溝河、街旁廣場等重點區域開展環境衛生考評,發現問題1560處,并督促考評發現問題整改到位;確定18個垃圾整治村,其中9個村已實現垃圾常態化治理,9個村正采購垃圾桶等環衛設施、配備保潔員,完善保潔機制;15個污水治理村,其中2個村正在施工、3個村正設計施工圖、10個村正在招投標;建立農村生活污水垃圾治理月考評通報制度

 

2018年洛江區政府工作目標任務上半年進展情況表

項    目

區分管

領導

責任單位

責任人

協辦單位

全年主要目標與任務

進展情況

備注

48

提升社區治理和物業管理水平

王明元

住建局

林忠陽

 

根據《洛江區住宅小區物業管理綜合考評方案》,對全區住宅小區物業管理進行綜合考評,規范全區物業管理;開展老舊小區提升改造工作

通報2017年度全區住宅小區物業管理綜合考評成績并兌現獎勵;實施老舊小區提升改造方案,吉源花苑、萬榮公寓、美爾奇花苑、華景仁居、陽光美爾奇5個小區設計改造提升方案

 

49

嚴格建筑垃圾清運管理,規劃建設渣土資源化處理中心

王明元

雙陽華僑經濟開發區開發公司

康  波

河市鎮

住建局

項目占地55畝,規劃建設建筑渣土資源化利用處理中心,總投資5500萬元

完成紅線和設計條件辦理,用地已經區政府用地聯度會研究通過,正在優化合營公司組建方案

 

50

落實生活垃圾分類處理

王明元

住建局

林忠陽

 

實施4個企事業單位生活垃圾分類試點

采用委托第三方制定試點單位方案并實施,其中萬安街道辦事處已簽訂合同、開始實施垃圾分類,區政府機關大院、雙陽街道辦事處、吉源小區3個創建試點正進行招投標

 

(四)堅持融合發展,促進鄉村加快振興

51

抓好北片區嘗青谷特色小鎮申報和建設

 

河市鎮

柯文清

 

完成泉州植物園部分植物專類園等基礎設施,完善洛陽區河市鎮洛陽江支流東溪段安全生態水系河道沿線景觀工程,建設鄉韻農場農事體驗區等;著手臺灣食品創意產業園主體建設,進行片區道路改造提升和基礎配套設施建設

泉州植物園完成奇趣屋柱體澆筑及一層鋼構,四季花園管理房基礎澆筑及土方回填,入口區大門及游客服務設施基礎,1-4號樓主體鋼筋混凝土結構及60%墻體砌筑;臺灣園、盆藝園、棕櫚園圍擋搭設,基礎墊層澆筑,承臺鋼筋綁扎;盆藝園公廁、配電房正進行裝修;洛陽江河市鎮洛陽江支流東溪段安全生態水系河道沿線景觀工程已完善。山邊村鄉韻農場農事體驗區完成初步規劃設計;臺灣食品創意產業園正進行規劃設計、辦理用地手續

 

52

力促馬甲鎮提升規劃

 

馬甲鎮

吳欲曙

 

完成馬甲小城市鎮區控規修編、馬甲鎮全域村莊發展概念性規劃

因洛江區單元控規已完成,編制馬甲鎮區控制性規劃變更為編制馬甲鎮區西片區修建性詳細規劃,現已完成總平面圖;全域村莊發展概念性規劃、庫區小鎮規劃已委托浙江大學旅游研究所和杭州中瀚旅游策劃有限公司聯合體編制

 

53

推動羅溪鎮加快發展道口經濟和糧食倉儲物流,壯大宗教古跡、康體養老等旅游產業

 

羅溪鎮

黃  擎

 

加快推進市區中心糧庫建設,推動龜峰巖二期(德孝文化廣?。┖吐糜喂藿ㄉ?,加快推進新東村旅游項目招商工作

市區中心糧庫:完成平房倉平臺土石方開挖外運,正進行邊坡工程、淺圓倉區、平房倉區及綜合管理用房施工;新建旅游公廁1座,龜峰巖二期(德孝文化廣?。┱姓型侗?/span>;與2家企業洽談新東村民宿建設事宜

 

2018年洛江區政府工作目標任務上半年進展情況表

項    目

區分管

領導

責任單位

責任人

協辦單位

全年主要目標與任務

進展情況

備注

54

打造鄉村旅游示范村,培育鄉村個性之美

陳  倩

馬瑞英

文體旅

新局

林伯強

各鄉鎮

指導鄉村旅游示范點建設,指導虹山鄉全域旅游發展,積極開展旅游節慶活動

指導虹山鄉開展全域旅游微拍,舉辦第五屆油菜花文化節,拓寬3條鄉村旅游道路、新建2座旅游廁所;河市鎮舉辦“5.20東溪徒步活動”;新東村新建旅游停車場1個;爐田村申報省級旅游特色村

 

55

持續推進農村生活污水垃圾治理三年行動

王明元

陳天年

住建局

林忠陽

各鄉鎮

完成19個行政村農村生活垃圾常態化治理,實現全區農村生活垃圾常態化治理全覆蓋;完成7個以上的行政村農村生活污水治理

確定18個垃圾整治行政村(含2017年通過驗收1個村共19個),其中9個村已實現垃圾常態化治理,9個村正采購垃圾桶等環衛設施、配備保潔員,完善保潔機制;15個污水治理村,其中2個村正在施工、3個村正設計施工圖、10個村正在招投標

 

56

壯大集體經濟

謝衛東

馬瑞英

農水局

劉永水

各鄉鎮

立足各村資源稟賦,增強村級“造血”功能,壯大集體經濟,提高居民收入水平

確定7個空殼村、10個薄弱村,計劃實施壯大村集體經濟項目20個

 

57

深化農業供給側結構性改革

謝衛東

馬瑞英

農水局

劉永水

各鄉鎮

著力提升特色現代農業發展水平,鞏固提升我區現有農產品品牌優勢,積極引導農業企業打造具有洛江特色和市場競爭力的新品牌

完成1家無公害農產品生產基地、1家綠色食品基地申報認證的現場檢查、產品抽檢和申報資料上報

 

58

推進“互聯網+現代農業”,促進農業與生產加工、生態旅游、健康養老、電子商務等產業融合發展

謝衛東

馬瑞英

農水局

劉永水

各鄉鎮

街道

組織1-2家農業企業參加上級舉辦的物聯網建設培訓

組織4家農業企業參加泉州農產品電商冷鏈物流現場觀摩培訓活動,強化冷鏈物流及農產品電商知識學習轉化

 

59

推行“公司+基地+農戶”“訂單農業”等模式,培育家庭農場、專業大戶等新型經營主體

謝衛東

馬瑞英

農水局

劉永水

各鄉鎮

培育家庭農場、專業大戶等新型經營主體 1家;引導業主申報示范家庭農場,爭創1家示范社

3家合作社擬申報省、市示范社,其中1家合作社同時申報創建市級“百社百村帶千戶”項目

 

60

推廣應用農業高新技術,發展設施農業、智慧農業、品牌農業,提高單位產出效益

謝衛東

馬瑞英

農水局

劉永水

各鄉鎮

推廣測土配方施肥10萬畝次,示范推廣農作物新品種2個、優質水果品種1個

推廣測土配方施肥7.3萬畝次,示范推廣農作物新品種1,優質水果品種1個

 


2018年洛江區政府工作目標任務上半年進展情況表

項    目

區分管

領導

責任單位

責任人

協辦單位

全年主要目標

與任務

進展情況

備注

61

落實“三權分置”農村土地制度改革,推進集體土地有序流轉

謝衛東

馬瑞英

農水局

劉永水

各鄉鎮

推進農村集體資產的清產核資工作,摸清集體家底;引導土地有序流轉300畝

成立區、鎮工作領導小組,按照《洛江區農村集體產權制度改革實施方案》啟動清產核資,已舉辦業務培訓10場,受訓600多人次,發放宣傳資料15000多份;引導土地流轉200畝

 

62

堅持公共資源配置優先向“三農”傾斜,整合支持農業、發展農村、補助農民的財政資金,切實提高資金使用效率;提升農業農村現代化程度

杜韶山

謝衛東

馬瑞英

財政局

農水局

蘇永川

劉永水

各鄉鎮

培育新型職業農民,開展農業實用人才培訓工作500人次以上;進一步完善農田水利設施,提升農業機械化水平,全面兌現涉農補貼政策

開展農業實用人才培訓300人次;兌現農機具體補貼資金1.078萬元;組織3家龍頭企業申報市級農業產業化發展資金項目

 

63

建立鄉村振興領導機制、工作機制

謝衛東馬瑞英

農水局

劉永水

各鄉鎮

培養和留住一批懂農業、愛農村、愛農民的帶頭人,促進農業興旺,抓好鄉村治理,培育文明鄉風

出臺《洛江區實施鄉村振興戰略做好2018年農業農村工作意見》及10份該實施意見配套的“三年行動方案”,全力推進鄉村振興;擬從培養發展一批新型職業農民等方面加強農村人才隊伍建設,已舉辦測土配方施肥、農產品質量安全檢測、動物疫病防控等專題培訓3場,受訓人數300多人次

 

堅持生態優先,厚植綠色發展優勢

64

嚴格落實“水十條”“土十條”“大氣十條”,抓好污染防治“三大工程”,推進中央和省市環保督察問題整改到位

陳天年

環保局

杜燦輝

各鄉鎮

街道

嚴格落實“水十條”“土十條”“大氣十條”,深入實施污染防治“三大工程”,協調督促相關責任單位持續推進中央和省市環保督察問題整改

實施《2018年度洛江區重點流域(含近海水域)水環境綜合整治計劃》;開展北高干渠(洛江段)、洛陽江(南岸)飲用水源環境問題整改;定期開展河長制考核斷面和流域監控斷面水質監測通報;制定《洛江區大氣污染防治2018年度工作計劃》《洛江區大氣污染防控百日攻堅行動方案》《洛江區環境空氣質量提升工作方案》,加強大氣污染防治預警防控;開展VOCs專項執法行動,出動執法人員220人次,檢查企業70家次,立案查處2家;與5家企業簽訂土壤污染防治責任狀,收集上報土壤環境重點監管企業信息,編制土壤污染治理與修復規劃大綱;督促危險廢物產生企業申報危險廢物,強化危險廢物管理;持續推進中央和省市環保督察問題整改,開展中央環保督察信訪件“回頭看”,做好迎接上級“三合一”督察準備

 

2018年洛江區政府工作目標任務上半年進展情況表

項    目

區分管

領導

責任單位

責任人

協辦單位

全年主要目標與任務

進展情況

備注

65

加快霞溪工業區和河市、馬甲污水管網建設

王明元

陳天年

住建局

河市鎮

馬甲鎮

林忠陽

柯文清

吳欲曙

 

推進洛江區河市鎮、馬甲鎮污水配套管網PPP項目建設,完善霞溪工業區道路、排水排污、綠化、擋土墻等基礎設施

河市鎮、馬甲鎮污水配套管網PPP項目完成招投標,進行預算編制;霞溪工業區綠化已驗收,自來水、天然氣和通訊工程已完工,擋土墻完成80%工程量,橫二路、工業路延伸段進行招投標,橫三路進行標底審計

 

66

健全污水管網建成區和延伸區管護機制

王明元

陳天年

住建局

林忠陽

萬安、

雙陽街道

農水局

環保局

相關開發公司

徹底解決雨污管網斷頭、混接、錯接問題,促進與城東污水處理廠無縫對接

實施污水管網破損缺陷修復工程,其中萬安片區已完成,雙陽片區和雙陽華僑經濟開發區正在施工

 

67

嚴格落實“河長制”“河道警長制”,深化重點流域(含近海水域)和小流域、湖庫水環境綜合整治

陳天年

謝衛東

環保局

農水局

杜燦輝

劉永水

各鄉鎮

完成轄區內河流岸線和生態?;だ斷呷方緦⒆?,實行最嚴格水資源?;?;制定并組織實施2018年洛江區重點流域(含近海水域)水環境綜合整治工作計劃,持續推進小流域、湖庫水環境綜合整治

正報批轄區內河流岸線和生態?;だ斷?;實施《洛江區水污染防治2018年度工作計劃》《2018年洛江區重點流域(含近海水域)水環境綜合整治工作計劃》《2018年洛江區“洛陽江小流域提升工程”工作計劃》,加快推進流域綜合整治、生活污水治理、生活垃圾治理、畜禽養殖污染防治、工業污染防治、生態環境建設與?;さ認钅拷ㄉ?/span>

 

68

抓好惠女水庫等飲用水源地?;?/span>

陳天年

環保局

杜燦輝

馬甲鎮

認真組織實施《惠女水庫水質達標整治方案(2016-2020年)》和《后坂和宮跡水庫整治實施方案》

按年度工作計劃,加快生活污水垃圾治理和畜禽養殖污染整治;完成后坂水庫生態防護墻和截污工程建設,仰恩大學3座校內污水處理站通過驗收并投入運行

 

69

加強建筑工地、道路揚塵及餐飲油煙污染整治,持續改善空氣質量

王明元陳天年

謝衛東

住建局

執法局

環保局

林忠陽

林順健

杜燦輝

各鄉鎮

街道

落實大氣污染防治計劃,在建工程全面實行開工條件審查,主要出入口設置洗車臺,在外腳手架和圍墻上設置揚塵噴霧系統,裸露土方采取綠化、固化、覆蓋等措施

全區在建受監工程均按要求設置抑塵措施;逐項落實《餐飲服務業油煙污染專項整治工作長效機制方案》目標任務

 


2018年洛江區政府工作目標任務上半年進展情況表

項    目

區分管

領導

責任

單位

責任人

協辦

單位

全年主要目標與任務

進展情況

備注

70

開展第二次全國污染源普查,強化土壤污染治理,深入推進化肥和農藥使用量零增長行動

陳天年

謝衛東

環保局

農水局

杜燦輝

劉永水

各鄉鎮

街道

開展第二次全國污染源普查,強化土壤污染治理,化肥和農藥使用量比2017年分別減量1%以上

完成污染源普查指導員和普查員培訓考試,污染源普查清查工作并按時將數據上報市里審核;化肥、農藥使用量減量分別為1%、1.2%

 

71

生態文明試驗區建設

王明元

陳天年

發改局

環保局

杜德森

杜燦輝

規劃分局

落實國家生態文明試驗區2018年各項改革任務

出臺《貫徹落實福建省培育發展農業面源污染治理市場主體方案》《洛江區開展垃圾分類處理工作實施方案(2018-2020年)》《洛江區“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》,推動國家生態文明試驗區2018年各項改革任務落細落實;印發《洛江區生態環境?;すぷ髦霸鴯娑ā?,理清黨委、政府及相關部門生態環境?;ぶ霸?;頒發2018年度鄉鎮(街道)黨政領導生態環境目標責任書,落實黨政領導生態環境?;ぴ鶉? 對接上級陸域生態?;ず煜呋ǖ髡曬?/span>

 

72

堅決守住耕地?;ず蛻;ず煜?/span>

杜韶山

國土資源分局

蔡  濤

各鄉鎮

出臺加強耕地特別是永久基本農田?;ず筒鉤涓叵喙卮朧?,嚴格控制建設占用耕地不突破規劃控制指標,嚴格落實永久基本農田?;っ婊?7142畝,強化永久基本農田對各類建設布局的約束,落實永久基本農田管護補助資金

出臺《進一步加強耕地?;ず透慕鉤涓毓ぷ魘凳┮餳?;劃定永久基本農田47142畝并通過省級驗收;下撥基本農田管護資金306.4239萬元

 

73

抓好病蟲害防控、林分改造、森林防火等工作

謝衛東

林業局

王永泰

各鄉鎮

街道

完成病蟲害采伐改造面積10822畝、森林經營任務3280畝,嚴格落實森林防火責任制,年度森林火災受災面積控制在0.8‰以內

完成病蟲害采伐改造面積5580畝、森林經營任務3280畝;發生森林火災1起(及時撲滅),受害面積7畝,森林火災受災面積控制在0.8‰以內

 

74

嚴格落實項目準入評估,杜絕“三高”項目,從源頭上筑牢“綠色防線”

王明元

陳天年

發改局

環保局

杜德森

杜燦輝

 

嚴格執行項目準入機制,對列入國家產業結構調整目錄中限制類新增項目、淘汰類和負面清單項目不予審批、備案或核準

已審批142件項目,全部符合國家產業結構調整目錄;辦理環評審批項目40個,發放排污許可證16本

 

2018年洛江區政府工作目標任務上半年進展情況表

項    目

區分管

領導

責任單位

責任人

協辦單位

全年主要目標與任務

進展情況

備注

(六)堅持共建共享,提升人民幸福指數

 

75

完善普惠性民辦幼兒園獎補措施,全力推動學前教育補短板

楊文格

教育局

黃文坤

各鄉鎮

街道

對獎補經費進行預算,按相關制度政策及時撥付

對小學附設學前班及24所普惠性民辦幼兒園撥付241萬元普惠性幼兒園獎補經費

 

76

緊抓萬安、雙陽片區新建公辦幼兒園建設

楊文格

教育局

黃文坤

萬安、雙陽街道

對紅樹灣配套幼兒園進行改造裝修;完成雙陽第二中心幼兒園室內裝修、室外活動場所設計裝修

紅樹灣配套幼兒園主體封頂,正進行砌體;雙陽第二中心幼兒園室內裝修正在掃尾,室外附屬工程完成最高控制價審核,正在招投標

 

77

推進泉州第十一中學、奕聰中學創建省一級達標中學

楊文格

教育局

黃文坤

 

對照創建標準,完善硬件建設,初步完成創建規劃認證

投資400萬元,開展三所完中達標復查、達標晉級專題調研和區級過程性指導、建立進度跟蹤機制,進行首批硬件設施、儀器設備清查,進一步論證修訂創建規劃,分項目組制定擬用材料目錄,完成十一中擴建工程教學樓內裝修、正進行外裝修,修訂體育館設計方案,奕聰中學完成首期校園文化提升工作

 

78

完善合同制教師制度,優化城鄉師資配置

楊文格

教育局

黃文坤

 

出臺合同制教師管理細則,抓緊補充緊缺學科教師,推行城鄉學校教師校際交流

擬錄用80名合同制教師,均通過體檢;招聘市實小洛江校區、區實驗小學專項教師7名

 

79

實施“三名”工程,開展“立德修身”教師成長營

楊文格

教育局

黃文坤

 

加大名校長、名師、名班主任培養力度,發揮其示范、引領、輻射作用,提高教師隊伍整體素質和水平;舉辦2期立德修身教師成長營活動

完成名校長、名師培養方案征求意見稿,2018年“立德修身”教師成長暑期培訓正進行招投標;2名教師參加“領航計劃”跟班學習1年,擬再推薦3名教師參加

 

80

啟動區醫院二期工程,按標配完善設施設備,打造骨干科室

陳  倩

衛計局

杜榮文

 

做好門診、急診綜合樓改擴建工程前期準備工作和醫技綜合樓改擴建工程前期準備工作;按標配完善設施設備,打造骨干科室

正辦理土地證和收集圖紙資料,邀請檢測公司開展門診、急診和醫技綜合樓改擴建勘察;確定心電圖、藍光箱、眼底鏡采購意向

 

81

繼續深化基層醫藥衛生體制改革,完善提升醫療機構信息化系統

陳  倩

衛計局

杜榮文

 

繼續深化實施醫藥衛生體制改革和基層醫改工作,全面落實“一歸口,三下放”政策,完善分級診療各項制度、醫療機構信息化系統建設

正逐項落實《洛江區深化基層醫藥衛生體制綜合改革方案》,與泉州市第一醫院對接建設醫療機構信息化系統

 

2018年洛江區政府工作目標任務上半年進展情況表

項    目

區分管

領導

責任

單位

責任人

協辦單位

全年主要目標與任務

進展情況

備注

82

借助省、市級醫院診療技術優勢組建多層次醫聯體(醫共體)

陳  倩

衛計局

杜榮文

 

鞏固洛江區醫院與泉州市第一醫院建立緊密型醫聯體關系,建立區醫院、羅溪衛生院、虹山衛生院醫療聯合體(醫共體)

完成醫共體方案初稿,醫療聯合體方案;泉州市第一醫院已派人員到區醫院開展緊密型醫聯體建設專題調研

 

83

完善醫療衛生服務體系,實施“骨干人才培養三年行動計劃”,扶持民營醫療機構發展壯大

陳  倩

衛計局

杜榮文

 

繼續實施基層衛技人才隊伍建設,重點突破緊缺人才的引進;選派基層醫療機構衛技人員脫產進修培訓,開展全科醫師、住院醫師規范化培訓,鼓勵和支持民營醫療機構與市三級以上綜合醫院開展幫扶協作,培養民營醫療機構衛生人才

出臺《洛江區醫療衛生機構引進培養人才實施方案》;下達2018年全區醫務人員培訓計劃,選派7名醫務人員到上級醫院進修培訓

 

84

深化健康洛江建設,促進衛生計生深度融合,提升婦幼健康服務能力和傳染病疫情預測預警水平

陳  倩

衛計局

杜榮文

各鄉鎮

街道

開展婦幼重大公共衛生服務,提高農村孕產婦和低保婦女健康水平;加強疫情監測預警系統建設,進一步提高突發公共衛生事件應急處置水平

免費孕前優生健康檢查等婦幼重大公共衛生服務項目常年在實施;做好全區流感、手足口病等重點傳染病疫情分析、監測和預警工作;區疾病預防控制中心實驗室檢驗檢測能力項目離子色譜儀采購已開標,紫外分光光度計和厭氧培養箱采購正在詢價;邀請市疾控專家開展醫療應急培訓1場、受訓人員30人,修訂完善《洛江區衛生應急預案》,開展全區衛計系統消防應急及醫療救援演練1場,進一步提高公共衛生場所應急能力

 

85

深化“家+文化”建設

陳  倩

文明辦

王春霖

各鄉鎮

街道

建設6個“家+文化”基地(德孝文化廣?。?/span>

2個完成方案設計和工程預算,4個正在優化設計方案

 

86

創建“德孝洛江”,實施“優秀傳統文化”進鄉村

陳  倩

文明辦

王春霖

相關鄉鎮

打造若干個孝心示范村

15個孝心示范村創建點正在設計公益廣告、修訂村規民約

 

87

加強歷史文化遺產?;?、傳承創新和特色非遺文化開發

陳  倩

文體旅

新局

林伯強

各鄉鎮

街道

加強“陳三五娘傳說”相關民間文獻的搜集、整理和研究,開展第六批區級非物質文化遺產代表性項目、第三批區級非物質文化遺產代表性項目代表性傳承人的評審認定,開展第二個“文化和自然遺產日”活動

正搜集“陳三五娘傳說”民間文獻;完成第六批區級非物質文化遺產代表性項目、第三批區級非物質文化遺產代表性項目代表性傳承人評審認定工作方案初稿;在虹山鄉聚峰宮開展第二個“文化和自然遺產日”系列活動

 

2018年洛江區政府工作目標任務上半年進展情況表

項    目

區分管

領導

責任

單位

責任人

協辦單位

全年主要目標與任務

進展情況

備注

88

推進文化體制改革,力促文化產業加快發展

陳  倩

文體旅

新局

林伯強

各鄉鎮

街道

組織文創企業參加“文博會”,引導扶持文創企業發展創新

擬組織3家企業參加第十一屆海峽兩岸文化產業博覽會;泉州東藝雕刻有限公司正在設計泉州東藝雕刻文創園方案

 

89

建設10座百姓書房

陳  倩

文體旅

新局

林伯強

 

完成百姓書房選址,采購圖書和書架

完成3座百姓書房選址、室內裝修及配置設計

 

90

落實創業就業扶持政策,實現城鎮新增就業4000人

陳逢生

人社局

劉延寧

各鄉鎮

街道

開展就業困難人員送溫暖慰問活動,落實就業創業扶持政策,實施就業困難人員就業幫扶,組織開展公共就業專項活動,實施“三支一扶”計劃,組織舉辦職業技能競賽活動

發放151名就業困難人員慰問金30.2萬元,企業外出招工補貼0.52萬元,技能提升補貼0.15萬元,138名就業困難人員靈活就業社保補貼44.42萬元,2017年4個創業項目市級補助資金8萬元,2017年公益性崗位補貼6.96萬元;確定開發公益性崗位13個,以實施托底幫扶;舉辦公益性新春現場招聘會28??;確定2018年“三支一扶”計劃崗位6個;舉辦首屆職工辦公軟件操作技能競賽,授予1人“洛江區技術能手”稱號;實現城鎮新增就業3343人

 

91

深入推進精準扶貧,激活“造血”功能,確保穩定脫貧、不返貧

謝衛東

農水局

劉永水

各鄉鎮

繼續落實區直部門掛鉤幫扶制度,強化幫扶責任人的責任意識,切實履行好幫扶責任,牢固樹立“不脫貧不脫鉤”的要求,提高走訪慰問頻率;立足資源稟賦和優勢,圍繞特色產業,激活“造血”功能,不斷增強內生動力

區直掛鉤幫扶部門慰問建檔立卡貧困戶900多人次,發放補助及慰問金100多萬元;下達市級貧困戶產業發展資金20萬元;上報市級貧困戶住房修繕項目12戶;組織3個村申報市級基礎設施配套資金項目

 

92

推進養老保險制度改革,做好機關事業、企業職工、城鄉居民養老保險銜接

陳逢生

人社局

劉延寧

各鄉鎮

街道

落實養老保險政策,嚴格按經辦流程辦理養老保險關系轉移接續手續

征收機關事業單位養老金2950萬元、職業年金688萬元,795名退休人員發放養老金2076萬元;辦理企業社保養老關系轉出77起、基金支出64.66萬元, 企業社保養老關系轉入120起、基金收入135.47萬元;做好城鄉居民養老保險轉移接續,辦理養老保險關系轉入70起、轉入基金7.88萬元,養老保險關系轉出18起、轉出基金2.12萬元

 

2018年洛江區政府工作目標任務上半年進展情況表

項    目

區分管

領導

責任單位

責任人

協辦單位

全年主要目標與任務

進展情況

備注

93

落實穩控房價措施,保持房地產平穩健康發展

王明元

住建局

林忠陽

 

嚴格執行《泉州市人民政府關于進一步加強全市房地產市場調控的實施意見》,做好商品房預售管理,加強房地產企業資質、預售款管理

嚴格執行房地產市場調控政策,辦理預售許可2宗、面積10.83萬平方米,資質審批4宗,預售款審批117宗

 

94

持續推進石結構房屋改造

王明元陳天年

住建局

林忠陽

各鄉鎮

街道

按照各級部署安排,持續推進石結構房屋改造工作

實施387戶貧困戶石結構房屋改造,其中已完成302戶,85戶正在施工,撥付200戶補助資金807.82萬元

 

95

完善社會救助、社會福利、慈善事業、優撫安置等制度

楊文格

馬瑞英

民政局

慈善會

劉玉興

謝定昌

各鄉鎮

街道

提高城鄉低保補助標準,加大臨時救助力度,推進養老事業發展,落實優撫安置各項政策

提高城鄉低保標準,其中農村低保標準提高至500元·人/月,城市低保標準提高至630元·人/月,發放低保金430.5萬元;發放臨時救助金35.58萬元;區社會福利中心公建民營項目擬引進專業機構經營,正進行招投標;調整提高軍人撫恤標準和生活補助標準至850元/月,發放補助金206萬元、自主創業退役士兵一次性經濟補貼267萬元

 

96

健全農村留守兒童和婦女、老年人關愛服務體系,加強殘疾康復服務

楊文格

陳  倩

馬瑞英

教育局

民政局

婦  聯

殘  聯

黃文坤

劉玉興

史萃婷

孔志強

各鄉鎮

街道

開展居家社區養老信息化和專業化服務,做好農村留守兒童相關工作,為貧困婦女及單親母親購買安康保險,確保全區有需求的殘疾兒童和持證殘疾人接受基本康復服務的比例達60%以上

投資134萬元,為1000名老年人提供基礎服務,423名老年人開展每月一次實體援助服務;投資8.96萬元,為896名貧困婦女及單親母親購買安康保險、全區已有46名殘疾兒童和411名持證殘疾人接受基本康復服務,比例達51%

 

97

深化“平安洛江”建設. 完善立體化、信息化社會治安防控體系

廖啟明

綜治辦

黃奕瑞

各鄉鎮

街道

嚴格落實綜治平安建設領導、部門、單位責任制及《洛江區綜治(平安建設)考評及獎懲辦法》,持續推進綜治三率常態化機制落地生效,深化基層和行業系統平安創建活動,全面組織開展區級平安單位和平安區、鄉、村三級聯創活動;加大打擊犯罪力度、深化治安重點整治,推進“雪亮工程”建設,完善立體化社會治安防控體系建設

印發《2018年度洛江區綜治(平安建設)工作要點》;落實綜治責任書,推進綜治建設;深化平安創建活動,考評通報2017年度區級平安單位;雙陽街道、河市鎮、馬甲鎮獲評2017年度泉州市“平安鄉鎮(街道)”;推進“掃黑除惡”專項斗爭,抓獲涉黑惡違法犯罪嫌疑人192名,采取刑事強制措施56人

 


2018年洛江區政府工作目標任務上半年進展情況表

項    目

區分管

領導

責任單位

責任人

協辦

單位

全年主要目標與任務

進展情況

備注

98

扎實開展“七五”普法,優化公共法律服務,增強全民守法意識

廖啟明

司法局

盧恩水

各鄉鎮

街道

組織實施法治宣傳“百千萬計劃”,持續開展“新媒體法雨行動”和普法講師團宣講活動,加強“12348”法律服務熱線平臺規范化建設

持續實施法治宣傳“百千萬”計劃,開展法治宣傳咨詢活動60場、分發宣傳材料6萬多份;舉辦“普法鄉村行”活動2場,通過“洛江周五晚”普法講堂、區普法講師團各舉辦法制講座3??;新建洛江區青少年普法教育基地,與愛鄰舍“普法家園”陣地簽訂政府購買普法服務協議,推進普法教育常態化制度化;實施“新媒體法雨行動”,在“法治洛江”發布普法專刊90篇;運用“12348”法律服務熱線平臺,接受群眾法律咨詢57人次

 

99

完善矛盾糾紛排查預警機制,暢通群眾訴求表達渠道,預防和減少社會矛盾

廖啟明

司法局

盧恩水

各鄉鎮

街道

深入開展矛盾糾紛集中排查調處專項活動,健全人民調解行業委員會組織,調整充實基層村(社區)調委會,推進區級人民調解中心建設

設立杜財強個人調解工作室、“兩代表一委員調解室”、律師調解工作室;成立洛江區物業糾紛人民調解委員會;開展矛盾糾紛百日大排查大調處及“護航三大攻堅戰 助力建設新福建”人民調解專項活動,排查矛盾糾紛731件,調解成功725件,調解成功率99.17% ,涉及當事人1520人,涉及金額1324.51萬元;防止民間糾紛引起自殺案件2件2人,民轉刑案件17件53人,群體性上訪8件30人,全區實現了“四無”

 

100

實施食品安全“一品一碼”工程,強化食品藥品安全監管

陳逢生

市食藥監局洛江分局

吳水挺

 

落實《福建省食品安全信息追溯管理辦法》規定的食品安全追溯責任,落實食用農產品市場準入制度,實施監督管理與行政執法;出臺激勵食品生產、銷售、餐飲服務環節和食用農產品銷售等環節的有關主體開展追溯工作的政策

組織實施《洛江區食品安全“一品一碼”全過程追溯體系建設工作方案》,27家食品生產企業和4家食品銷售企業錄入省食品藥品監督管理局追溯系統,錄入信息6700條;已建立生產和銷售環節“一品一碼”試點企業各6家、4家

 


2018年洛江區政府工作目標任務上半年進展情況表

項    目

區分管

領導

責任

單位

責任人

協辦

單位

全年主要目標

與任務

進展情況

備注

101

落實安全生產領域改革方案,健全風險分級管控體系,堅決遏制重特大生產安全事故發生

王明元

謝衛東

安監局

紀華在

各鄉鎮

街道

嚴格責任制目標考核獎懲,落實安全生產領域改革方案;持續開展重點行業領域專項整治工作;構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制;加強安監機構和隊伍建設,開展安全生產宣教活動

考評各鄉鎮(街道)和19個區安委會成員單位2017年落實安全生產責任情況,通報表彰3個鄉鎮(街道)、4個區直單位和20名工作人員;印發《洛江區一般生產安全事故報告處置和調查處理及責任追究的實施意見(暫行)》《洛江區安全生產約談實施意見》;推進安全生產風險分級管控,完成試點標桿企業38家,自主上報備案企業24家;健全隱患排查治理體系,培植典型示范單位10家,通過市“智慧安監”信息管理平臺上報隱患企業452家,上報、整改隱患3524條;組織監督檢查企業955家次,整改隱患504條;深化重點行業領域專項整治,檢查?;脫袒ū襠ノ?、粉塵涉爆等工業企業146家,立案查處11起,???3.9萬元;舉辦煙花爆竹安全監管等業務培訓班5場,參訓達 250人次;通過組織企業參觀安全生產宣教基地等方式,開展“安全生產月”系列宣傳活動

 

102

推進民族宗教事務依法管理

陳逢生

民宗局

潘金福

 

扎實開展民族團結進步宣傳月活動,持續做好厝斗村精準扶貧工作;貫徹落實新修訂《宗教事務條例》,加強宗教活動場所財務監督和安全管理工作

舉辦厝斗村畬族“三月三”文化節;開展宗教事務條例宣講活動,印發宣傳冊200份;投資340萬元,指導厝斗村完成扶貧項目7個;組織宗教人士學習《宗教事務條例》2??;完成15個宗教活動場所和5個民間信仰場所財務審計走訪,5個宗教場所安全制度建設、風險點劃分及防控措施制定

 

103

完善雙擁運行機制,深入推進軍政軍民融合發展

楊文格

民政局

劉玉興

 

加強雙擁工作督促、指導,開展系列活動

春節期間開展慰問部隊活動,發放慰問金13.5萬元、慰問品價值6萬元;落實軍人優待政策,發放32名優秀士兵獎勵金46720元,慰問12名洛江籍營級以上干部、每人發放慰問金600元;在行政服務中心、銀行等設置軍人優先辦理窗口

 

七、加強政府自身建設

104

嚴格執行重大行政決策制度,促進政府決策更加科學化、法治化

各副區長

各單位

各單位

負責人

 

全面落實《洛江區人民政府重大行政決策若干規定》,健全完善重大決策征求意見、聽證、風險評估、公眾參與、專家論證、合法性審查、集體決定等制度

15次區政府常務會議和區長辦公會議研究通過的53項重大行政決策,均事先進行征求意見、聽證、風險評估、專家論證、合法性審查,確保政府決策更加科學化、法治化、規范化

 

2018年洛江區政府工作目標任務上半年進展情況表

項    目

區分管

領導

責任單位

責任人

協辦

單位

全年主要目標與任務

進展情況

備注

105

高質量辦理人大代表議案、建議和政協委員提案

陳  倩

政府辦

劉鵬志

 

抓好人大代表建議件、政協委員提案的分解、辦理,高質量完成人大代表議案、建議和政協委員提案

完成人大代表建議99件、政協委員提案90件首次辦復、人大代表建議網上答復工作;組織開展建議、提案辦理情況“回頭看”

 

106

全面推行政府法律顧問制度,依法開展行政復議和行政應訴

陳  倩

政府辦

劉鵬志

 

全面推行政府法律顧問制度,發揮法律顧問團在制定重大行政決策、推進依法行政中的參謀助手作用,妥善應對行政復議和行政訴訟,積極化解行政爭議

出臺《洛江區政府兼職法律顧問報酬補充規定》;聘請10位專家教授、資深律師組成區政府法律顧問團隊,為區政府決策提供法律服務20次;辦結行政復議案件2件,正在辦理4件,沒有收到行政訴訟案件

 

107

加強公務人員法律培訓,促進規范公正文明執法

陳逢生

人社局

劉延寧

 

落實干部教育培訓規劃,把黨規黨紀、廉政法規以及執法業務相關法律法規等納入黨員干部教育培訓內容,加強公務人員法律法規培訓,提高依法行政水平

與區委組織部、區委黨校對接干部教育培訓規劃,執法業務相關法律法規等納入培訓內容;選派2名新錄用參公人員參加公務員初任培訓

 

108

嚴格規范性文件備案審查,做到有件必備、有錯必糾

陳  倩

政府辦

劉鵬志

 

嚴格規范文件制定程序,確??蒲院禿俠硇?、合法性,健全規范性文件備案審查制度,落實動態管理,促進日常清理與專項清理相融合

完成著名商標制度規范性文件專項清理, 2017年12月31日前現行有效規范性文件清理并公布;配合市政府對市級2018年到期行政機關規范性文件進行清理;向區人大、市政府報備規范性文件10件

 

109

深化政務公開,讓權力運行更加透明

陳  倩

各單位

各單位

負責人

 

加大群眾關切領域的信息公開力度,保障公眾知情權、參與權和監督權

主動公開公開群眾關切政策、規范性文件、科教文體衛生類等政府信息530條

 

110

深入基層一線、企業車間、項目現場幫助解決實際難題,打通為民服務“最后一公里”

各副區長

區直各

部門

區直各部門負責人

 

深入基層一線、企業車間、項目現場幫助解決實際難題,打通為民服務“最后一公里”

通過召開“項目攻堅2018”現場調度會、辦公會、專題調研和開展“領導干部一線辦公”活動周等形式,深入基層一線、村(企)、群眾,協調解決項目用地征遷、重點項目建設、地質災害點整治、為民辦實事項目推進、鄉村振興和養老事業發展等方面存在的困難問題

 

2018年洛江區政府工作目標任務上半年進展情況表

項    目

區分管

領導

責任單位

責任人

協辦

單位

全年主要目標與任務

進展情況

備注

111

深化“放管服”改革,建設“互聯網+政務服務”平臺

陳天年

行政服務

中心

吳建聰

 

持續推進深化“放管服”改革工作,全面推進“互聯網+政務服務”模式,推行全程電子化審批模式,完成全市電子證照一體化共享應用服務體系

開通2018年82項區重點項目和3項區為民辦實事項目辦件“綠色通道”;建立20個計劃新開工和預備項目行政服務管理臺帳;783項審批事項已有775項實現網上辦理,占審批事項數的98.98%;鄉鎮便民服務中心共127項審批事項全部進駐省網上辦事大廳;開展“審批服務攻堅月”活動,深入一線,為5家企事業單位協調解決項目前期審批存在困難和問題;推行全程電子化審批模式,生成證照594本、批文539本

 

112

推行“一門一號一窗一網”新服務模式,提升“一趟不用跑”“最多跑一趟”辦件比率

陳天年

行政服務

中心

吳建聰

 

推行“一個窗口、集成服務”機制,推行聯審聯辦機制,大力推行智能審批和全程網辦,聯合郵政快遞EMS推行辦理結果快遞服務

學習借鑒臺投區“投資項目報建折疊審批機制”,再造流程,完善我區并聯審批機制;與軟件公司洽談建立不動產交易及抵押“一口式”聯審服務機制;將郵政速遞系統與中心審批系統對接,提供一站式快遞服務,實現網上審批一趟不用跑

 

113

履行政府黨組管黨治黨主體責任,加強和規范黨內政治生活,推進政府系統全面從嚴治黨

各副區長

各單位

各單位

負責人

 

強化全面從嚴治黨主體責任的落實,抓好黨規黨紀的學習貫徹,規范黨內政治生活

政府系統各黨組織層層簽訂《落實全面從嚴治黨主體責任書》;按規范開展“三會一課”、召開民主生活會和述責述廉會議,舉辦習近平新時代中國特色社會主義思想三十講專題研討會,組織學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨規黨紀,規范黨內政治生活

 

114

落實黨風廉政建設責任制,始終把紀律規矩挺在前面,持續深入落實中央八項規定及實施細則精神

各副區長

各單位

各單位

負責人

 

履行“一崗雙責”,落實黨風廉政建設主體責任,持續深入落實中央八項規定及實施細則精神,常態化開展“1+X”專項督查,強化責任追究,促進各級黨員干部明黨規、守黨紀

正開展省對市、市對區責任制檢查反饋問題整改;深化“1+X”專項督查,開展檢查45次,檢查單位230個(次)

 

2018年洛江區政府工作目標任務上半年進展情況表

項    目

區分管

領導

責任單位

責任人

協辦單位

全年主要目標與任務

進展情況

備注

115

強化部門預算管理,厲行勤儉節約,進一步壓縮“三公”經費

杜韶山

財政局

蘇永川

 

嚴格按照只減不增原則,安排“三公”和會議費用預算,壓縮一般性因公出國、公務接待支出

印發《關于提供差旅伙食費和市內交通費票據的通知》《洛江區行政事業單位會議費管理規定》,規范差旅費管理、會議費和培訓費管理;根據《洛江區會計集中核算向國庫集中支付制度轉軌實施方案》要求,從5月份起,由區直各單位自行做賬,目前正處于移交賬簿過渡期,“三公”費用等數據暫緩統計公布

 

116

強化廉政風險防控,營造風清氣正的政治生態

各副區長

各單位

各單位

負責人

 

強化黨風廉政防控,堅決查處違紀違規問題

開展崗位廉政風險排查并制定防控措施;落實廉政談話制度,對苗頭性、傾向性問題做到早發現、早提醒、早預防;及時通報各級違紀違法案例,以案釋紀,讓廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線;作出政紀處分10人次,其中開除黨籍1人、開除公職3人、黨內警告2人、黨內嚴重警告1人、記大過1人、警告1人、留黨察看 1人

 

117

堅持不懈改作風、轉作風,嚴防和查處隱形變異“四風”問題

各副區長

各單位

各單位

負責人

 

加強機關效能作風的督查和日常管理工作,嚴肅會風會紀。加強糾正“四風”工作的監督檢查

開展效能督查15次,發出《效能警示函》 11份;運用遠程視頻監督系統,不定期督查行政服務中心、各分中心窗口效能作風10次

 

118

加強機關效能建設,健全績效考評和政務大督查制度,完善落實問責問效機制

王明元

效能辦

王恩德

區直各

單位

制定2018年洛江區績效考評方案,匯總2017年度我區績效考評結果。對違反機關效能建設的行為進行效能問責

通報2017年度我區各單位績效考評結果,完成2018年洛江區績效考評方案征求意見稿

 



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